>> home >> focus >> La riforma costituzionale >> Amador, credi a me ...

Amador, credi a me: la politica non è solo “cosa per i grandi”

Un invito ai giovani a vivere la politica

“Caro Amador, molte volte mi hai detto che quasi tutti i ragazzi di tua conoscenza sono completamente indifferenti ai politici e alla politica: sono convinti che la gente comune non possa far nulla per cambiare le cose, perché tanto l’ultima parola è sempre di quei quattro furbi che stanno in alto. Insomma, conviene molto di più dedicarsi a vivere il meglio possibile e a guadagnare dei bei soldini, perché tanto il resto sono storie e tempo buttato. Questo atteggiamento mi sembra un po’ allarmante e anche, scusa se te lo dico con sincerità, poco intelligente.

[…] La vita di ogni essere umano è irripetibile e insostituibile[…], per questo sostengo che   per essere pienamente umani, dobbiamo vivere fra gli umani, ovvero non solo come gli umani ma anche con gli umani. Insomma dobbiamo vivere in società, interessarci alla società  umana.[…] Gli antichi Greci definivano chi non si occupava di politica con il nome di idiótes; questa parola significava persona isolata, che non ha nulla da offrire agli altri, ossessionata dai piccoli problemi di casa sua e in fin dei conti alla mercè di tutta la comunità. Da quell’ idiótes greco deriva il nostro idiota attuale, e non c’è bisogno che ti spieghi cosa vuol dire”. (Fernando Savater, Politica per un figlio, Laterza Bari 1989)

 E dall’isolamento della clandestinità, del confino, dell’esilio, uscirono dopo l’8 settembre del 1943 italiani e italiane di tutte le età e di tutte le classi sociali, che seppero giungere anche al sacrificio di sé, in nome della libertà, della giustizia e della democrazia.

Tutti uniti nella lotta di Liberazione dalla dittatura fascista, che era stata avvallata dalla Monarchia dei Savoia e  sostenuta dal padronato agrario e industriale.

 Nelle formazioni partigiane combattevano fianco a fianco operai, studenti, donne,contadini, intellettuali, sacerdoti coraggiosi, uniti da un grande desiderio di pace, di una vita più garantita, più giusta, imparando a conoscersi in modo nuovo nella democrazia dei rapporti. Dalla loro Resistenza, nacque la Repubblica italiana, il 2 giugno 1946, con voto finalmente universale espresso in un Referendum istituzionale.   Un  popolo a cui per venticinque anni erano state negate le libertà civili e politiche, andava a votare dopo un periodo di orrori, di caos, di guerra “Queste file di gente disciplinata davanti alle sezioni, disciplinata e lieta perché aveva la sensazione di aver ritrovato la propria dignità […], di poter disporre noi  delle nostre sorti, delle sorti del nostro Paese” (Pietro Calamandrei, Discorso agli studenti milanesi, 26 gennaio 1955).

La Costituzione italiana è in vigore dal 1° gennaio 1948. Essa è il frutto di due anni di lavori dell’Assemblea Costituente, eletta nel 1946 e composta da donne e uomini come Giuseppe Dossetti, Lelio Basso, Palmiro Togliatti, Giorgio La Pira, Aldo Moro, Piero Calamandrei, Aldo Bozzi, Teresa Mattei, Nilde Iotti, Umberto Terracini, le cui storie individuali di antifascismo, carcere, esilio erano  confluite coralmente nella lotta di Liberazione.

“In questa Costituzione c’è dentro tutta la nostra storia, tutto il nostro passato, tutti i nostri dolori, le nostre sciagure, le nostre glorie; son tutti sfociati qui in questi articoli e, a saper intendere, dietro questi articoli si sentono delle voci lontane. Dovunque è morto un italiano per riscattare la libertà e la dignità, andate lì, o giovani, col pensiero, perché lì è nata la nostra Costituzione.

Dietro ogni articolo di questa Costituzione, o giovani, voi dovete vedere giovani come voi, che hanno dato la vita perché la libertà e la giustizia potessero essere scritte su questa Carta”  (Pietro Calamandrei, cit.)

La Costituzione, approvata con una maggioranza di circa il 90% dei componenti l’Assemblea,    fu il risultato di un grande patto condiviso tra le forze politiche della Resistenza  e   pose le basi per l’uscita dell’Italia dalle macerie della guerra e per la ricostruzione non solo economica, ma anche morale e culturale del Paese. I democristiani, i comunisti, i socialisti, i liberali riuscirono a trovare, nel corso della redazione del testo costituzionale, uno spirito unitario, che consentì loro di elaborare una Costituzione  basata su principi e valori comuni: l’eguaglianza sostanziale e i diritti sociali, la tutela dei diritti di libertà, la laicità dello Stato, l’equilibrio e il bilanciamento tra i poteri. Per questa ragione, quando si leggono gli articoli della Costituzione italiana, si prova un sentimento di identificazione, di riconoscimento e si ha la percezione di trovarsi di fronte non al testo di una parte politica contro le altre, ma alla Costituzione di tutti.

Nell’attuale testo   la Costituzione è composta da 139 articoli, suddivisa in due parti, precedute da 12 articoli, che costituiscono i “Principi fondamentali” e  immodificabili (Democrazia, Lavoro, Pari dignità sociale, Uguaglianza dei cittadini, Indivisibilità della Repubblica…). La prima parte è dedicata ai diritti e ai doveri dei cittadini(Libertà personale, Libertà di riunione e di associazione, Libertà di manifestare il proprio pensiero, Inviolabilità del diritto di difesa, Diritto alla salute, Libertà di insegnamento, Diritto al lavoro, Diritto alla sciopero, Diritto alla proprietà…). La seconda parte - quella oggetto della radicale modifica approvata dal Parlamento da sottoporre al giudizio popolare col prossimo Referendum- è dedicata all’ordinamento della Repubblica e dei suoi tre poteri, legislativo,  esecutivo e giudiziario.
La riforma costituzionale sottoposta al giudizio degli italiani col Referendum del 25 giugno, cancella o riscrive cinquantatrè articoli della nostra Costituzione vengono cancellati e riscritti Essa definisce una nuova forma di governo, cambia la struttura del Parlamento, modifica la forma dello Stato, riscrive i rapporti fra Stato e Regioni, rivede  i poteri e le funzioni degli organi di garanzia, mette in discussione alcuni fondamentali e intoccabili principi.

È necessario riflettere su alcuni preoccupanti elementi:

- Si introduce un effettivo potenziamento del dominio della maggioranza parlamentare e soprattutto del Premier che sceglie e forma il Governo, lasciando al Presidente della Repubblica solo un intervento di ratifica. Il programma di questo premier assoluto viene votato solo dalla Camera dei Deputati e l’eventuale sfiducia lo obbliga alle dimissioni ma comporta anche lo scioglimento della Camera stessa.

- Ne consegue l’indebolimento del sistema bicamerale  (del Senato, in particolare), fondamentale garanzia di democrazia;

- Si altera la composizione della Corte Costituzionale. Questo organismo, supremo garante della costituzionalità delle norme, nel quale i quindici giudici che oggi lo compongono vengono equamente scelti dal Parlamento, dal Presidente della Repubblica e dai Giudici delle supreme magistrature. Con questa riforma, invece, cambia la proporzione e ben sette giudici diventano di nomina parlamentare, cioè politica.

- Si ampliano eccessivamente  le competenze legislative delle Regioni in materia di “assistenza e organizzazione sanitaria” e di “organizazione scolastica e formazione” e ciò fa temere la frantumazione dei sistemi sanitari e scolastici, con conseguenti forti differenziazioni di prestazioni nelle diverse regioni. Si potrebbero addirittura determinare diversi regimi di accesso alle prestazioni sanitarie o agli istituti scolastici per i residenti e i non residenti in una determinata regione. E così salute e istruzione, che sono due garanzie fondamentali della nostra Costituzione, risulterebbero gravemente compromesse.

Spetta dunque, ora, a noi cittadini esprimere responsabilmente la nostra volontà, perché è la Costituzione stessa che  ce lo permette, attraverso il Referendum, che si configura come l’unico strumento per esprimere direttamente la nostra volontà in materia legislativa. Facciamone buon uso!

Betta Mongelli, docente di Storia